货币崩溃造成了一种特殊的、陌生的困难。 价格在一周内变动; 上个月定的工资,本月少买; 以当地货币持有的储蓄悄然蒸发。 家庭的理性反应是将他们持有的任何东西转换成保值的东西——外国纸币、商品、牲畜,或者越来越多的以美元计价的代币。
对于人道主义组织来说,这种环境同时打破了多个假设。 以当地货币批准的预算在花费时就毫无意义了。 根据市场调查计算得出的转让价值已经过时。 需要十天时间的银行转账在传输过程中已经失去了价值,这并不是任何相关人员的过错。
没有人在报告中提及汇率问题
在许多危机经济体中,不存在一种汇率,而是多种汇率:由中央银行维持的官方汇率、货币实际交易的平行汇率或街头汇率,有时还有用于不同目的的不同汇率。 它们之间的差距可能很大。
| 速度 | 谁使用它 | 对援助的影响 |
|---|---|---|
| 官方价格 | 银行、正规会计、一些强制交易 | 以高估的官方汇率进行兑换会降低当地的购买力 |
| 并行率 | 市场、贸易商、家庭 | 反映接收者在购买商品时实际面临的情况 |
| 强制转换 | 有时对流入的外国资金征收 | 可以将一部分价值转移给设定费率的机构 |
| 协商的场外交易费率 | 通过经纪人进行大量转换 | 比官方好,比街头差; 价差就是规模成本 |
汇款是更大的系统
人们很容易高估人道主义援助在流入受危机影响人口的资金中所占的份额。 在许多国家,在国外工作的亲属寄回家的汇款远远超过了所有人道主义援助的总和,这些汇款没有经过上诉或评估就到达,并且完全用于家庭的优先事项。
它们也很昂贵。 长期以来,小型汇款走廊的转账成本一直被认为足够高,足以成为政策目标,而为受危机影响的国家提供服务的汇款走廊通常是成本最高的,因为正式竞争薄弱且合规成本很高。 国外家庭寄来的东西中有很大一部分没有到达。
- 费用按固定金额加上汇率保证金收取,而兑换保证金通常大于可见费用。
- 去风险化——银行从他们认为高风险的司法管辖区撤出——减少了合法渠道的数量,并提高了剩余渠道的价格。
- 非正式网络填补了这一空白。 它们通常更快、更便宜,并且不符合正式组织必须满足的文档标准。
- 没有文件的收款人无法从正式代理人处收取费用,这迫使他们向中间人收取佣金。
为什么稳定币出现,准确描述
在经济崩溃的情况下使用美元计价的代币的原因很平常:它是可以通过电话转移的美元。 它不需要银行分行、有效的代理关系或保值的货币。 在当地货币每周贬值的环境下,持有价值稳定的资产不是投机,而是保守的选择。
报告和记录的用途属于少数模式,值得将它们分开,因为它们有非常不同的要求。
| 使用 | 要求 | 多么现实 |
|---|---|---|
| 组织到合作伙伴跨境转移 | 两个拥有钱包和合规框架的组织 | 最稳健的使用; 确实比狭窄走廊里的银行业务更快 |
| 侨民汇款给家庭成员 | 智能手机、一些识字能力、本地点对点市场 | 在某些情况下有效,并且无需任何程序即可实现 |
| 直接转账给受助者作为援助 | 上述所有条件加上家庭附近可靠的出口匝道 | 在特定设置中记录; 不一概而论 |
| 家庭的价值储存 | 对代币的托管知识和信心 | 真实,但会让人们面临丢失密钥和发行人风险 |
兑现步骤,决定一切
只有当代币成为市场交易者接受的东西时,它才成为帮助。 这种转换是通过交易所、经纪商、点对点交易对手或本地代理进行的,而其中每一个都依赖于本地持有实物货币的人来交出。
- 代理流动性:如果最近的代理今天没有现金,则屏幕上会显示余额。
- 文件记录:交易所进行身份检查,而流离失所者往往无法满足要求。
- 利差:在市场清淡的情况下,转换成本可能是几个百分点,这实际上是援助的减少。
- 交易对手风险:点对点交易会让缺乏经验的用户遭受欺诈,且损失无法挽回。
- 合法性:一些司法管辖区限制或禁止加密货币交易,这使接收者而不是捐赠者面临风险。
制裁和合规不是脚注
受冲突影响经济体的人道主义行动在制裁制度、反洗钱规则和反恐融资法范围内开展。 这些并不是善意可以绕过的障碍。 忽视它们的实际后果是冻结资金、终止银行关系、员工面临犯罪风险,以及——最重要的结果——合作伙伴组织完全丧失运营能力。
人道主义豁免有多种形式,而且确实有用,但依赖它们需要了解哪些适用、记录决定并筛选交易对手。 一个组织将加密货币作为避免这种情况的一种方式,这描述的是一种法律风险,而不是一种创新。
我们坐的地方
HopePassage 通过合作伙伴为受战争和流离失所影响的平民提供支持。 我们接受加密货币捐赠,因为对于向合作伙伴进行跨境结算,它确实比小型组织可用的替代方案更快,并且我们在每个活动中发布一个带有指定网络的钱包,以便可以独立验证传入的捐赠。
我们尝试具体说明限制。 我们的偏见是转换而不是保持平衡,因为我们的支出是以合作伙伴需要支出的方式计价的。 我们不会将加密货币作为逃避合规义务的一种手段,我们宁愿发布带有指定支出的筹集和支出总额,也不愿描述技术堆栈。
常见问题
为什么危机经济中的人们使用稳定币?
因为它们是以美元计价的,并且可以用手机移动。 当当地货币迅速贬值且银行业不可靠时,持有价值稳定的资产是保守的选择,而不是投机性的选择。
使用加密货币会让援助变得更便宜吗?
它可以减少组织之间跨境转移资金的成本和延迟。 它不会消除转换利差、代理流动性限制或合规成本,并且在市场清淡的情况下,这些可能会超过转移时节省的费用。
什么是平行汇率?它为何如此重要?
它是货币在官方渠道之外实际交易的汇率,可能与央行汇率有很大差异。 如果援助以高估的官方汇率兑换,而受援者以平行汇率购买,那么交付的价值就会低于账目显示的价值。
汇款比人道主义援助更重要吗?
在许多受危机影响的国家,是的,数量巨大——而且他们的到来没有任何条件或评估。 它们的主要弱点是成本:向困难走廊进行小额转账的费用加上交易保证金太高,足以成为长期政策问题。
将稳定币直接发送给冲突地区的家庭安全吗?
这完全取决于当地的合法性,取决于他们是否可以在附近兑换成可消费货币,以及他们管理密钥和避免欺诈的能力。 所有这些风险都落在他们身上,而不是你身上,这就是为什么这个问题需要一个具体的答案,而不是一个笼统的答案。
加密货币可以用来避免出于人道主义目的的制裁吗?
不,那些提出其他建议的组织正在给自己及其合作伙伴带来严重的法律风险。 制裁制度内存在人道主义豁免; 使用它们需要记录和筛选,而不是回避。
资料来源与延伸阅读
- 世界银行全球汇款价格 — 按走廊划分的转账成本数据
- 金融行动特别工作组关于虚拟资产和非营利组织的指南
- CALP 网络关于高通胀和多重汇率背景下现金援助的指南
- 基于数字和加密的人道主义转移试点的研究和评估
- HopePassage 透明度页面 — 按网络划分的钱包、筹集和支出的总额、支出单