El colapso de la moneda crea un tipo de dificultad específica y desconocida. Los precios cambian en una semana; los salarios fijados el mes pasado compran menos este mes; los ahorros mantenidos en moneda local se evaporan silenciosamente. Los hogares responden racionalmente convirtiendo todo lo que poseen en algo que mantenga su valor: billetes extranjeros, bienes, ganado o, cada vez más, una ficha denominada en dólares.
Para una organización humanitaria, este entorno rompe varios supuestos a la vez. Un presupuesto aprobado en moneda local no tiene sentido por el tiempo que se gasta. Un valor de transferencia calculado a partir de un estudio de mercado está desactualizado. Y una transferencia bancaria que demora diez días ha perdido valor en tránsito sin que sea culpa de nadie involucrado.
El problema del tipo de cambio nadie lo pone en un informe
En muchas economías en crisis no hay un tipo de cambio sino varios: un tipo oficial mantenido por el banco central, un tipo de cambio paralelo o callejero al que realmente se negocia la moneda y, a veces, tipos distintos para diferentes propósitos. La brecha entre ellos puede ser grande.
| Tasa | quien lo usa | Efecto sobre la ayuda |
|---|---|---|
| Tarifa oficial | Bancos, contabilidad formal, algunas transacciones obligatorias | La conversión a un tipo oficial sobrevaluado reduce el poder adquisitivo local entregado |
| Tasa paralela | Mercados, comerciantes, hogares. | Refleja lo que realmente enfrentan los destinatarios al comprar bienes. |
| Conversión obligatoria | A veces se impone a los fondos extranjeros entrantes. | Puede transferir una parte del valor a la autoridad que fija la tasa. |
| Tasa OTC negociada | Grandes conversiones a través de corredores | Mejor que oficial, peor que callejero; el diferencial es el costo de la escala |
Las remesas son el sistema más grande
Es fácil sobreestimar la parte del dinero que llega a una población afectada por la crisis destinada a la ayuda humanitaria. En muchos países, las transferencias enviadas a casa por familiares que trabajan en el extranjero exceden sustancialmente toda la asistencia humanitaria combinada, llegan sin llamamientos ni evaluaciones y se gastan precisamente en las prioridades que tiene el hogar.
También son caros. Desde hace tiempo se reconoce que los costos de transferencia en los pequeños corredores de remesas son lo suficientemente altos como para ser un objetivo de política, y los corredores que atienden a los países afectados por crisis suelen estar entre los más costosos, porque la competencia formal es escasa y los costos de cumplimiento altos. Una parte importante de lo que envía una familia al extranjero no llega.
- Las tarifas se cobran como una cantidad fija más un margen sobre el tipo de cambio, y el margen de cambio suele ser mayor que la tarifa visible.
- La eliminación de riesgos (bancos que se retiran de jurisdicciones que consideran de alto riesgo) reduce el número de canales legales y eleva el precio de los restantes.
- Las redes informales llenan el vacío. A menudo son más rápidos y más baratos y no cumplen con los estándares de documentación que deben cumplir las organizaciones formales.
- Los destinatarios sin documentos no pueden cobrar a los agentes formales, lo que los empuja a recurrir a intermediarios que se quedan con una parte.
Por qué aparecen las monedas estables, descrito con precisión
La razón por la que se utiliza una ficha denominada en dólares en una economía en colapso es prosaica: son dólares que se pueden mover por teléfono. No requiere una sucursal bancaria, una relación de corresponsalía que funcione ni una moneda que tenga valor. En un entorno en el que la moneda local se deprecia semanalmente, mantener un activo de valor estable no es especulación: es la opción conservadora.
Los usos informados y documentados se dividen en un pequeño número de patrones y vale la pena separarlos porque tienen requisitos muy diferentes.
| Usar | Requisito | Que realista |
|---|---|---|
| Transferencia de organización a socio a través de fronteras | Dos organizaciones con billeteras y un marco de cumplimiento | El uso más robusto; genuinamente más rápido que realizar operaciones bancarias en corredores restringidos |
| Remesa de la diáspora a un familiar | Teléfono inteligente, algo de alfabetización, un mercado local entre pares | Funciona en algunos contextos y ya está sucediendo sin ningún programa. |
| Transferencias directas a los destinatarios como asistencia. | Todo lo anterior más una rampa de salida confiable cerca del hogar. | Documentado en entornos específicos; no generaliza |
| Reserva de valor para un hogar | Conocimiento de custodia y confianza en el token. | Real pero expone a las personas a la pérdida de claves y al riesgo del emisor |
El paso de retiro de efectivo, que decide todo
Un token se convierte en ayuda sólo cuando se convierte en algo que un comerciante del mercado acepta. Esa conversión se produce a través de una bolsa, un corredor, una contraparte de igual a igual o un agente local, y cada uno de ellos depende de que alguien tenga localmente moneda física para entregarla.
- Liquidez del agente: si el agente más cercano no tiene efectivo hoy, el saldo es un número en una pantalla.
- Documentación: los intercambios aplican controles de identidad que las personas desplazadas frecuentemente no pueden cumplir.
- Distribución: en mercados reducidos el coste de conversión puede ser de varios por ciento, lo que supone una reducción real de la asistencia.
- Riesgo de contraparte: el comercio entre pares expone a un usuario sin experiencia al fraude y la pérdida es irrecuperable.
- Legalidad: algunas jurisdicciones restringen o prohíben el comercio de criptomonedas, lo que pone en riesgo a los destinatarios y no al donante.
Las sanciones y el cumplimiento no son una nota a pie de página.
Las operaciones humanitarias en economías afectadas por conflictos operan dentro de regímenes de sanciones, normas contra el lavado de dinero y leyes contra la financiación del terrorismo. Estos no son obstáculos que las buenas intenciones puedan sortear. Las consecuencias prácticas de ignorarlos son fondos congelados, terminación de relaciones bancarias, exposición criminal para el personal y (el resultado más importante) una organización asociada que pierde su capacidad de operar.
Las exenciones humanitarias existen en diversas formas y son realmente útiles, pero confiar en ellas requiere saber cuáles se aplican, documentar las decisiones y seleccionar a las contrapartes. Una organización que presenta las criptomonedas como una forma de evitar esto está describiendo un riesgo legal en lugar de una innovación.
donde nos sentamos
HopePassage trabaja a través de socios que apoyan a los civiles afectados por la guerra y el desplazamiento. Aceptamos donaciones criptográficas porque la liquidación transfronteriza a un socio es realmente más rápida que las alternativas disponibles para una organización pequeña, y publicamos una billetera por campaña con la red indicada para que las donaciones entrantes se puedan verificar de forma independiente.
Intentamos ser específicos sobre los límites. Nuestra tendencia es convertir en lugar de mantener un equilibrio, porque nuestros desembolsos están denominados en lo que los socios necesitan gastar. No presentamos las criptomonedas como un medio para evitar obligaciones de cumplimiento, y preferimos publicar los totales recaudados y gastados con desembolsos nombrados que describir una pila de tecnología.
Preguntas frecuentes
¿Por qué la gente en economías en crisis usa monedas estables?
Porque están denominados en dólares y se pueden mover con un teléfono. Cuando la moneda local está perdiendo valor rápidamente y la banca no es confiable, mantener un activo de valor estable es una opción conservadora más que especulativa.
¿El uso de criptomonedas abarata la ayuda?
Puede reducir el costo y la demora de mover fondos entre organizaciones a través de fronteras. No elimina el diferencial de conversión, la restricción de liquidez del agente o el costo de cumplimiento, y en mercados delgados estos pueden exceder lo que se ahorró en la transferencia.
¿Qué es el tipo de cambio paralelo y por qué es importante?
Es el tipo al que realmente se negocia la moneda fuera de los canales oficiales y puede diferir sustancialmente del tipo del banco central. Si la ayuda se convierte a un tipo oficial sobrevaluado mientras los receptores compran al tipo paralelo, el valor entregado es menor de lo que sugieren las cuentas.
¿Son las remesas más importantes que la ayuda humanitaria?
En muchos países afectados por crisis, sí, en gran volumen, y llegan sin condiciones ni evaluaciones. Su principal debilidad es el costo: las tarifas más el margen cambiario sobre pequeñas transferencias a corredores difíciles son lo suficientemente altas como para ser una preocupación política permanente.
¿Es seguro enviar monedas estables directamente a una familia en una zona de conflicto?
Depende completamente de la legalidad local, de si pueden convertir a moneda gastable en las cercanías y de su capacidad para administrar claves y evitar fraudes. Todos esos riesgos recaen sobre ellos y no sobre usted, por lo que la pregunta merece una respuesta específica y no general.
¿Se pueden utilizar las criptomonedas para evitar sanciones con fines humanitarios?
No, y las organizaciones que sugieren lo contrario están creando una grave exposición legal para ellas y sus socios. Existen exenciones humanitarias dentro de los regímenes de sanciones; usarlos requiere documentación y control, no evitarlos.
Fuentes y lecturas recomendadas
- Precios de las remesas del Banco Mundial en todo el mundo: datos de costos de transferencia por corredor
- Orientación del Grupo de Acción Financiera Internacional sobre activos virtuales y organizaciones sin fines de lucro
- Orientación de la red CALP sobre asistencia en efectivo en contextos de alta inflación y tipos de cambio múltiples
- Investigación y evaluaciones de programas piloto de transferencia humanitaria digitales y criptográficos
- Página de transparencia de HopePassage: billeteras por red, totales recaudados y gastados, notas de desembolso