Bilik darjah dalam zon konflik tidak kelihatan seperti gambar dalam brosur pembangunan. Ia mungkin gudang yang digunakan semula, jadual dua syif dalam bangunan dengan separuh bumbung, atau bulatan kanak-kanak di bawah kain terpal semasa tembakan berterusan sejauh dua daerah. Tetapan dibuat secara improvisasi. Keperluannya tidak.

Kira-kira satu daripada empat kanak-kanak tidak bersekolah di dunia tinggal di negara yang dilanda konflik, menurut anggaran UNESCO dan Kluster Pendidikan yang berulang. Anjakan menambah lapisan kedua: kanak-kanak kehilangan bukan sahaja bangunan sekolah tetapi laluan pensijilan, bahasa pengantar dan struktur sosial yang mengekalkan mereka dalam gred yang sesuai dengan umur.

Mengapa pendidikan termasuk dalam respons pertama, bukan pelan pemulihan

Sektor kemanusiaan masih menganggap pendidikan sebagai sektor pembangunan yang boleh menunggu. Pembingkaian itu mengabaikan perkara yang sebenarnya dilakukan oleh sekolah dalam krisis: mereka memastikan kanak-kanak kelihatan, mengurangkan risiko buruh dan pengambilan yang berbahaya, mengenal pasti kes perlindungan melalui hubungan harian, dan memulihkan rutin yang boleh diramal yang mengurangkan gejala tekanan akut dalam kedua-dua kanak-kanak dan penjaga.

  • Kanak-kanak lelaki di luar sekolah menghadapi tekanan yang lebih tinggi untuk buruh bergaji dan, dalam beberapa konflik, pengambilan paksa.
  • Kanak-kanak perempuan di luar sekolah menghadapi perkahwinan awal, eksploitasi domestik dan kehilangan pendapatan masa depan yang menambah kemiskinan isi rumah selama beberapa dekad.
  • Kanak-kanak kurang upaya sering kali pertama dikecualikan apabila bangunan tidak boleh diakses dan sokongan khusus hilang.
  • Remaja tanpa pensijilan tidak boleh menduduki peperiksaan kebangsaan, yang menghalang laluan universiti, latihan vokasional dan migrasi undang-undang.

Ibu bapa tidak meminta pendidikan kerana mereka mahukan kerja rumah. Mereka bertanya kerana alternatifnya adalah kanak-kanak di pasar atau di pusat pemeriksaan.

Penyelaras kelompok pendidikan, tindak balas anjakan wilayah

Apakah rupa pendidikan kecemasan sebenarnya

ModelTerbaik untukRisiko utama
Ruang pembelajaran sementara di kemAkses segera untuk kanak-kanak yang terlantarMenjadi kekal tanpa laluan pensijilan
Integrasi ke sekolah negara tuan rumahKestabilan jangka panjang dan gred yang diiktirafBahasa, kapasiti dan penentangan politik
Persekolahan dua syifSkala pantas apabila bangunan wujudGuru berlebihan dan memendekkan waktu
Radio, TV atau pembelajaran jarak jauh digitalKawasan yang mempunyai pertempuran aktif dan ketersambunganTidak termasuk kanak-kanak tanpa peranti atau elektrik
Program pembelajaran dipercepatkanRemaja dengan jurang pelbagai tahunPengiktirafan peperiksaan bergantung kepada perjanjian kementerian
Ruang perkembangan awal kanak-kanakUmur 3–6 semasa anjakan berlarutanKekurangan dana berbanding primer
Model penghantaran biasa dalam anjakan. Kebanyakan respons besar menggabungkan beberapa secara serentak.

Piawaian INEE dalam bahasa biasa

Piawaian Minimum Rangkaian Antara Agensi untuk Pendidikan Dalam Kecemasan (INEE) selari dengan logik Sphere: tentukan maksud 'mencukupi' supaya program boleh dinilai dan bukannya dikagumi. Empat domain — penyertaan komuniti, sumber, akses dan pembelajaran, serta pengajaran dan pembelajaran — masing-masing mengandungi penunjuk yang menukar komitmen yang tidak jelas kepada item yang boleh disemak.

Akses dan persekitaran pembelajaran yang selamat

Akses selamat bermakna lebih daripada ketiadaan pengeboman. Ia termasuk jarak, pencahayaan di laluan, tandas berasingan, pengurangan risiko GBV di laluan ke sekolah, dan penjadualan yang tidak memaksa kanak-kanak perempuan untuk memilih antara pengumpulan air dan kehadiran. Panduan bersama UNHCR dan UNICEF tentang ruang mesra kanak-kanak bertindih di sini: jika laluan tidak selamat, pendaftaran adalah teori.

Guru dan bayaran

Pendidikan kemanusiaan dijalankan ke atas guru yang kehilangan tempat tinggal, tidak dibayar oleh kementerian yang runtuh, dan hidup dalam keadaan tidak selamat seperti pelajar mereka. Stipend melalui NGO selalunya merupakan satu-satunya pendapatan yang mengekalkan mereka di dalam bilik darjah. Program yang mengedarkan buku teks tetapi bukan bayaran guru adalah membeli input tanpa sistem penyampaian.

Masa persediaan TLS biasa
2–6 minggu dengan bahan diposisikan sebelumnya
Gaji guru vs jurang gaji
Selalunya 40–70% daripada gaji sebelum krisis
Keciciran remaja meningkat
Dalam tahun pertama anjakan
Tahap paling kurang dana
Pra-sekolah rendah dan menengah

Pendidikan tidak boleh duduk dalam silo

Pengaturcaraan pendidikan yang berkesan menyelaraskan dengan perlindungan kanak-kanak (rujukan untuk penderaan, pemisahan, kesusahan psikososial), dengan pendidikan risiko bahan letupan jika wujud pencemaran, dan dengan pemakanan di mana pemberian makanan sekolah adalah makanan utama. Kluster Pendidikan wujud untuk mengelakkan pertindihan — dua NGO menjalankan syif bertindih dalam khemah yang sama — dan untuk menyelaraskan dengan dasar kementerian di mana kementerian masih berfungsi.

  1. Penilaian keperluan bersama mengenal pasti nombor luar sekolah mengikut umur, jantina dan ketidakupayaan.
  2. Kementerian atau kluster meluluskan bahasa kurikulum dan laluan peperiksaan jika boleh.
  3. Pembinaan TLS memenuhi piawaian tempat perlindungan dan WASH — tapak pendidikan masih memerlukan tandas dan air.
  4. Pengambilan guru termasuk pemeriksaan latar belakang di mana dasar perlindungan kanak-kanak memerlukannya.
  5. Pemantauan kehadiran berfungsi sebagai pemantauan perlindungan: keciciran mengejut mencetuskan rujukan.
  6. Pelaporan akhir penggal termasuk hasil pembelajaran, bukan sahaja jumlah pekerja pendaftaran.

Soalan yang patut ditanyakan kepada sebarang rayuan pendidikan

  1. Tanya bagaimana guru dibayar dan pada kadar berapaBajet yang berat untuk kit dan gaji yang ringan ialah belanjawan untuk bilik darjah kosong dalam masa sebulan.
  2. Tanya laluan pensijilan yang wujudTanpa pengiktirafan peperiksaan, program ini menghasilkan pembelajaran yang tidak boleh ditukar kepada kelayakan.
  3. Tanya tentang kemasukan kanak-kanak perempuan dan kanak-kanak kurang upayaPendaftaran agregat menyembunyikan pengecualian. Data diasingkan mengikut jantina, umur dan status hilang upaya ialah standard akauntabiliti minimum.
  4. Tanya bagaimana keciciran dipantauPendaftaran pada hari pertama tidak berjaya. Program yang menjejaki kehadiran berterusan menangkap kes perlindungan lebih awal.

Cara HopePassage mendekati pembiayaan pendidikan

HopePassage menyokong orang awam yang terjejas oleh peperangan melalui organisasi rakan kongsi dengan akses lapangan. Pendidikan jarang menjadi item baris terbesar kami — kecemasan perubatan dan tempat perlindungan bersaing — tetapi kami membiayai stipend guru, bahan pembelajaran dan kos ruang sementara apabila rakan kongsi mengenal pasti mereka sebagai mendesak dan boleh disahkan.

Kami adalah projek muda dengan ketelusan rantaian, bukan kementerian. Peranan kami adalah untuk memindahkan nilai dengan cepat kepada pelaksana tempatan yang boleh dipercayai dan menerangkan pengeluaran secara terbuka. Mengukur hasil pembelajaran memerlukan data pemantauan mereka, yang kami menggalakkan rakan kongsi untuk berkongsi dalam laporan pasca pengedaran.

Soalan lazim

Adakah pendidikan sangat mendesak berbanding dengan makanan dan tempat tinggal?

Ia adalah skala masa yang mendesak yang berbeza. Seorang kanak-kanak tanpa makanan memerlukan kalori hari ini. Seorang kanak-kanak yang tidak bersekolah selama tiga tahun mungkin kehilangan kelayakan selama-lamanya. Respons serius membiayai kedua-duanya; ralatnya ialah menganggap pendidikan sebagai pilihan sehingga 'kemudian'.

Apakah ruang pembelajaran sementara?

Persekitaran pembelajaran berstruktur — biasanya khemah atau bilik yang dibaik pulih — dengan tempat duduk, bahan pengajaran, fasilitator terlatih dan jadual waktu. Ia bukan permainan tidak formal. TLS harus memenuhi penunjuk akses dan keselamatan INEE.

Bolehkah kanak-kanak pelarian menyertai sekolah tempatan?

Kadang-kadang, di mana undang-undang dan keupayaan membenarkan. Halangan termasuk bahasa, kesesakan, keperluan dokumentasi dan tentangan politik. Penyepaduan adalah lebih baik apabila boleh dilaksanakan; TLS selari mengisi jurang apabila tidak.

Apakah program pembelajaran dipercepatkan?

Kurikulum padat yang membolehkan kanak-kanak lebih umur melengkapkan kecekapan rendah atau menengah rendah dalam tempoh 18–36 bulan dan bukannya enam tahun. Mereka memerlukan perjanjian kementerian atau lembaga peperiksaan untuk berbaloi dengan usaha.

Bagaimanakah pendidikan berkaitan dengan pengambilan kanak-kanak?

Remaja terbiar tanpa sekolah atau bekerja berisiko tinggi untuk pengambilan kumpulan bersenjata dan buruh berbahaya. Pendidikan tidak menghapuskan tekanan pengambilan tetapi mengurangkan kelemahan, terutamanya digabungkan dengan sokongan sara hidup untuk belia yang lebih tua.

Apakah yang perlu saya cari dalam pendidikan pembiayaan amal dalam konflik?

Item baris pembayaran guru, perihalan laluan pensijilan, data kehadiran yang diasingkan, dasar perlindungan kanak-kanak dan penyelarasan dengan Kluster Pendidikan atau kementerian. Siaran akhbar pendaftaran tanpa butiran tersebut adalah pemasaran.

Sumber dan bacaan lanjut

  • Piawaian Minimum Pendidikan INEE — kesediaan, tindak balas, pemulihan
  • UNHCR — strategi pendidikan dan panduan mengenai integrasi pendidikan pelarian
  • UNICEF — pendidikan dalam pengaturcaraan kecemasan dan ruang mesra kanak-kanak
  • Kluster Pendidikan Global — alat penyelarasan dan templat penilaian keperluan
  • Konvensyen Geneva dan Protokol Tambahan I — perlindungan kanak-kanak dalam konflik bersenjata (rangka IHL)
  • Halaman ketelusa HopePassage — pengeluaran rakan kongsi berkaitan pendidikan