Perché gli aiuti restano in un magazzino mentre la gente soffre la fame

Nella maggior parte dei conflitti di lunga durata c’è un momento in cui il denaro smette di essere il problema. I magazzini di un paese vicino immagazzinano scorte, il personale viene assunto, i partner vengono assunti e i destinatari previsti si trovano a duecento chilometri di distanza dietro una serie di posti di blocco controllati da persone senza alcun obbligo di essere d’aiuto. Tutto ciò che accade dopo è un lavoro di accesso ed è invisibile in quasi tutte le comunicazioni di raccolta fondi.

I livelli di autorizzazione di cui ha bisogno un camion

Non c’è un’unica autorità a cui chiedere. Il passaggio dipende in genere da consensi separati e non sostituibili, ciascuno dei quali può essere revocato senza preavviso.

Deconflitto e suoi limiti

La deconflitto è la pratica di notificare alle parti in conflitto le coordinate dei beni umanitari protetti – ospedali, cliniche, magazzini, rotte e orari dei convogli – in modo che non vengano colpiti. È uno dei pochi strumenti disponibili per ridurre i rischi per i siti fissi ed è davvero utile.

Inoltre viene spesso frainteso come una garanzia. Le strutture notificate sono state colpite in molteplici conflitti e la notifica stessa crea un dilemma di cui le organizzazioni umanitarie discutono apertamente: condividere coordinate precise con una parte che potrebbe prenderle di mira trasforma una misura protettiva in un rischio di targeting. Alcune organizzazioni rifiutano quindi di partecipare e il loro ragionamento non è paranoico.

Il ritardo è il principale strumento di ostacolo

La negazione totale è politicamente costosa e raramente necessaria. Le frizioni amministrative raggiungono lo stesso risultato senza un rifiuto che possa essere invocato da chiunque.

• Una richiesta di permesso non viene né approvata né respinta per sei settimane.
• Viene concessa l'autorizzazione per un percorso impraticabile dopo le ultime piogge.
• La finestra di movimento si apre in un orario che rende impossibile completare il viaggio prima del coprifuoco.
• Il carico è approvato ma i visti del personale di accompagnamento no, quindi non è possibile monitorare nulla.
• Le forniture mediche vengono trattenute per l'ispezione abbastanza a lungo da non poter più utilizzare gli articoli della catena del freddo.
• Arriva l'approvazione per un quartiere da cui la popolazione si è già spostata.

Ognuno di questi è negabile e ognuno produce lo stesso risultato. Questo è il motivo per cui l’accesso alla segnalazione è importante: un’organizzazione che documenta i ritardi sta creando una registrazione di un modello, che è una delle poche forme di pressione disponibili.

La deviazione, la tassazione e i compromessi che nessuno pubblicizza

Laddove una strada è controllata da un gruppo armato, il passaggio spesso ha un prezzo. Potrebbe trattarsi di una tariffa formale intesa come tassa, una quota del carico, l'obbligo di assumere specifiche compagnie di trasporto a tariffe gonfiate o una richiesta che la distribuzione segua un elenco fornito dal gruppo.

Ciò crea un vero dilemma piuttosto che un semplice fallimento etico. Il pagamento può finanziare l’autore del danno e può violare le sanzioni e le norme antiterrorismo che comportano gravi conseguenze legali. Rifiutarsi può significare che una popolazione non riceve nulla. Organizzazioni serie hanno scritto politiche su dove si trova la linea, intensificano le decisioni anziché lasciarle a un conducente al posto di blocco e documentano ciò che è accaduto.

Perché il denaro si muove più velocemente dei camion

Uno dei motivi per cui i contanti e i trasferimenti digitali sono cresciuti nella risposta ai conflitti è che il valore attraversa le linee di controllo più facilmente delle merci. Un pagamento non necessita di nulla osta, non viene trattenuto al posto di blocco e non si rovina in attesa dell'ispezione.

È qui che le criptovalute hanno un ruolo operativo ristretto ma reale: spostare rapidamente i fondi verso un'organizzazione partner quando le banche corrispondenti non sono disponibili o quando i trasferimenti nella regione sono lenti. Vale la pena essere precisi riguardo al limite. Le criptovalute risolvono il trasferimento, non il problema dell’accesso: il destinatario ha ancora bisogno della valuta locale e il mercato ha ancora bisogno di beni da acquistare. Laddove un assedio ha svuotato il mercato, il denaro più veloce non compra nulla.

Cosa chiedersi prima di dare per scontato che un'organizzazione abbia sottoperformato

1. Chiedere quale fosse la situazione degli accessi in quel periodoFinanziato e non consegnato è solitamente una storia di accesso. Un'organizzazione in grado di descrivere il vincolo specifico è più credibile di un'organizzazione che riporta solo i totali.
2. Chiedi quanto tempo è durato l'approvazioneIl tempo di consegna del permesso è un numero concreto e segnalabile e un buon indicatore dell'ambiente operativo.
3. Chiedi qual è la politica sui pagamenti ai checkpointL’esistenza di una politica scritta conta più della risposta specifica. Le organizzazioni che ne sono prive decidono sul ciglio della strada.
4. Chiedere come viene verificata la consegna quando il personale non può viaggiareIl monitoraggio di terze parti, le richiamate dei destinatari e il reporting dei partner presentano ciascuno dei punti deboli; un'organizzazione seria indica quale utilizza e qual è la limitazione.
5. Chiedi cosa è stato cancellato e perchéLe distribuzioni annullate rappresentano la prova di accesso più chiara che esista e quella con meno probabilità di essere volontaria.

HopePassage lavora attraverso partner per l'assistenza ai civili colpiti dalla guerra e dagli sfollamenti. La nostra scala è piccola, il che significa che i vincoli di accesso ci riguardano tanto quanto chiunque altro e il nostro vantaggio è la divulgazione piuttosto che la portata. Pubblichiamo un portafoglio per campagna con la rete dichiarata, pubblichiamo i totali raccolti e spesi e miriamo a descrivere gli esborsi - controparte, importo, scopo - piuttosto che riportare una cifra di categoria che non può essere controllata dall'esterno.