Cuando se produce un terremoto o una invasión, las sociedades nacionales de la Media Luna Roja, las cooperativas de mujeres, las redes de iglesias y los grupos de jóvenes se movilizan antes de que aterrice el primer vuelo chárter. Hablan el idioma, conocen los puntos de control y se quedan cuando los expatriados evacuan. Sin embargo, el seguimiento de la OCDE y de las Iniciativas de Desarrollo muestra que los intermediarios internacionales todavía pasan la mayoría de los dólares humanitarios a través de sus propios balances.

El flujo de trabajo de localización del Gran Pacto, los estándares de calidad de la Alianza CHS y los marcos de asociación del ACNUR articulan el mismo principio: las comunidades afectadas y sus instituciones deben dar forma a la asistencia. El retraso en la implementación es financiero y político, no conceptual.

¿Qué localización no es?

  • No traducción de logotipos de ONG internacionales a los idiomas locales.
  • No personal nacional en roles junior con aprobación de expatriados en cada compra.
  • No pequeñas subvenciones puntuales, mientras que la financiación básica sigue siendo internacional.
  • No descargar cargas de cumplimiento diseñadas para agencias de miles de millones de dólares sobre una ONG de 12 personas.
  • No elegir sólo socios urbanos de habla inglesa y llamarlo local.

La financiación directa y la excusa del riesgo

Los donantes citan la lucha contra el lavado de dinero, las sanciones y el riesgo fiduciario para justificar las cadenas intermediarias. El enfoque basado en el riesgo del GAFI rechaza explícitamente la exclusión automática de las OSFL más pequeñas. CALP documenta asociaciones exitosas de efectivo directo con bancos locales y dinero móvil cuando el apoyo a la capacidad acompaña a las primeras subvenciones.

ModeloUbicación de energíaDebilidad típica
Subvencionado local principal internacionalLa OING conserva el presupuesto y la narrativaEl socio local no puede pivotar cuando cambia el acceso
Fondo mancomunado para consorcio nacional de ONGTablero de decisiones compartidoGastos generales de gobernanza
Donante bilateral directo a ONG localJunta local decide programaciónDebe existir el apoyo a la capacidad de los donantes
Cripto directo a un socio local examinadoLiquidación rápida, libro públicoAún se requiere rampa de salida y cumplimiento
Comités de efectivo liderados por la comunidadMayor potencial de legitimidadNecesita protección y diseño de auditoría.
Objetivo del 25 % del gran acuerdo
La mayoría de los firmantes no se han cumplido en 2020
Participación local a través de intermediarias
A menudo todavía >70% indirecto
Debates sobre límites máximos
Se necesita una recuperación de costos reales para la capacidad
Ventaja de acceso a las ONG nacionales
Documentado en áreas denegadas

Brechas de capacidad de las ONG nacionales que los donantes deben financiar

Las brechas comunes incluyen sistemas financieros auditados, salvaguardia de la capacidad de investigación, aumento de personal, gestión de seguridad y presentación de informes a los donantes en inglés. La localización sin subvenciones institucionales plurianuales deja a los socios permanentemente en modo de puesta en marcha: capaces de implementar, incapaces de mantener o defender la calidad cuando se analiza.

Revolución de la participación vinculada a la localización

Los compromisos del Gran Acuerdo sobre participación (retroalimentación, quejas, evaluación conjunta) son más fáciles cuando los socorristas están integrados en la comunidad. Los equipos internacionales de evaluación de entrada y salida reproducen errores de exclusión que la localización pretende solucionar.

Éramos implementadores locales, subcontratistas internacionales y chivos expiatorios cuando fallaba el acceso, todo en un solo contrato.

Director, ONG nacional en conflicto regional

Localización y organizaciones benéficas cripto-nativas

Organizaciones como HopePassage invierten el modelo predeterminado: sin oficina central en el país, bajos gastos generales, desembolso directo de los socios visible en la cadena. Esto se alinea con los valores de localización cuando los socios son genuinamente locales y la diligencia debida es rigurosa, no cuando "socio" significa un intermediario offshore opaco.

  1. Verifique el registro de socios, la presencia en la junta y en el campo, no solo en las redes sociales.
  2. Listas de sanciones de pantalla; documentar la evaluación de riesgos.
  3. Utilice contratos que definan los derechos de presentación de informes, salvaguardia y auditoría.
  4. Publicar los desembolsos para el escrutinio de la comunidad.
  5. Acepte que los socios locales pueden conocer las compensaciones en materia de seguridad que los cuarteles generales internacionales ignoran erróneamente.

Medición de la localización real

  1. Siga el dinero: primer receptor¿Quién tiene la cuenta bancaria o la billetera que gasta en bienes?
  2. Consultar los derechos de decisión en los contratos.¿Quién aprueba las listas de beneficiarios y los cambios presupuestarios?
  3. Revisar líneas aéreas y de capacidad.La financiación directa sin recuperación de costes administrativos acaba lentamente con las ONG locales.
  4. Pregunte a las comunidades en quién confíanReconocimiento del nombre de la ONGI ≠ legitimidad.

Modelo HopePassage

HopePassage es una joven organización benéfica criptográfica para civiles afectados por la guerra. La localización es nuestra realidad operativa: existimos para trasladar recursos a socios con acceso del que carecemos. La transparencia reemplaza al marketing de marca; Los socios reemplazan a los equipos de expatriados.

No reclamaremos localización mientras enrutamos fondos a través de capas innecesarias. Cada desembolso publicado nombra al socio implementador y el propósito.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el Gran Pacto?

Pacto de 2016 entre los principales donantes y organizaciones de ayuda para mejorar la eficiencia, la localización, la programación de efectivo y la transparencia. Los compromisos son voluntarios pero se les da seguimiento público.

¿Son más baratas las ONG locales?

A menudo reducen los gastos generales pero no son gratuitos. Espere una recuperación justa de costos, costos de seguridad del personal y apoyo al cumplimiento, no voluntariado.

¿La localización reduce la calidad?

La evidencia sugiere resultados iguales o mejores cuando se financia la capacidad. La calidad falla cuando los locales son subcontratistas con pocos recursos.

¿Cómo interactúa TPM con la localización?

Los monitores locales y los comentarios de la comunidad son parte de la localización. TPM debería emplear empresas nacionales con independencia, no sólo auditores expatriados.

¿Pueden las sanciones bloquear la localización?

Sí, si los socios locales no pueden pasar el control bancario. El ALD basado en el riesgo y los carriles alternativos (incluidos los corredores criptográficos legales) son parte del espacio de soluciones.

¿Qué pueden hacer las donantes individuales?

Financiar organizaciones que publiquen nombres de socios, apoyar a ONG nacionales directamente cuando sea legal y preguntar a organizaciones benéficas internacionales sobre porcentajes de financiación directa.

Fuentes y lecturas recomendadas

  • Grand Bargain: compromisos y seguimiento del flujo de trabajo de localización
  • Iniciativas de desarrollo: informes de asistencia humanitaria global sobre flujos de financiación
  • Alianza CHS: Norma Humanitaria Básica sobre liderazgo local
  • ACNUR: marco de asociación y rendición de cuentas
  • Grupo de Acción Financiera Internacional: orientación para las OSFL que respalda la financiación directa basada en el riesgo
  • Página de transparencia de HopePassage: desembolsos directos de los socios