При каждом пересечении границы и при каждой бомбардировке семьи распадаются. Ребенок остается с тетей, пока родители ищут работу за границей. Пожилые родители не могут идти по пути братьев и сестер. Мужа задерживают на блокпосту, пока его жена доходит до очереди на регистрацию в лагере. Разделение иногда является стратегическим, иногда случайным, всегда травматичным, а воссоединение — это защитная специальность с правилами, а не жест доброй воли.

В рамках УВКБ ООН для несопровождаемых и разлученных детей (UASC) и программ МОМ по борьбе с торговлей людьми и помощи в передвижении воссоединение рассматривается как основанный на правах процесс, регулируемый законодательством о защите детей, иммиграционным законодательством и, где это применимо, международным семейным законодательством.

Разлучены, несопровождаемы, пропали без вести — точные термины имеют значение.

СрокОпределениеЗначение программирования
Несопровождаемый ребенокДети до 18 лет, разлученные с обоими родителями и обычными опекунамиНемедленный временный уход, ОНИД до воссоединения, назначение опекуна
Разлученный ребенокДети до 18 лет разлучены с родителем/опекуном, но с другим взрослымПроверить родство, оценить пригодность опекуна, найти пропавшего родителя
Пропавший без вести человекСудьба неизвестна — задержание, захват, смерть не подтверждена.Отслеживание с помощью RFL, прижизненных данных, ДНК, где это необходимо.
Воссоединение семьи (закон о беженцах)Законный въезд членов семьи для присоединения к признанному беженцуВиза, документация, зачастую годы обработки
Добровольная репатриация с семьейВернитесь в исходное положение, когда это будет безопасноОтдельно от воссоединения в государстве убежища

Шаги по отслеживанию и воссоединению

  1. Идентификация и регистрацияРегистрация в лагере, горячие линии, собеседования с детьми — соберите минимум данных для отслеживания и защиты от торговли людьми.
  2. Отслеживание запросаМККК RFL, национальные общества Красного Креста, службы защиты УВКБ ООН, социальные сети, когда это безопасно — зная, что вирусные фотографии могут поставить под угрозу детей.
  3. Проверка родстваДокументы, если они существуют; интервью, показания соседей, ДНК только с информированного согласия и этического одобрения.
  4. Определение наилучших интересов (дети)Мультидисциплинарная оценка: безопасность предлагаемого дома, мнение ребенка, устойчивость, правовой статус.
  5. Юридические вопросы и организация поездкиПаспорта, визы, разрешения на выезд, сопровождение несовершеннолетних, помощь при передвижении МОМ.
  6. Следовать заМониторинг после воссоединения — имеют место случаи повторного разделения и жестокого обращения; одноразовая передача обслуживания недостаточна.

Почему дела затягиваются на годы

  • Закрытые границы и визовая политика, ограничивающая въезд членов семьи даже после признания статуса беженца.
  • Утеряна гражданская документация (см. статью о праве личности), без которой посольства не могут выдавать проездные документы.
  • Задержание без связи — розыск не может дойти до людей, местонахождение которых засекречено.
  • Споры о статусе детей — споры об оценке возраста задерживают защиту.
  • Трансграничные конфликты опеки, когда родители разлучены в результате решения о депортации.
  • Дефицит финансирования: отслеживание требует большого количества персонала и малофотогенично для доноров.
UASC в крупных кризисах
От тысяч до десятков тысяч за ответ
График успешного отслеживания
Месяцы общие; годы не редкость
Роль сопоставления ДНК
Крайнее средство с согласия, а не по умолчанию
Риск повторной торговли людьми после срочного воссоединения
Высокая без ставки

Фотография нашла дядюшку в социальных сетях через сорок восемь часов. Юридическое воссоединение заняло одиннадцать месяцев, поскольку ни у кого не было свидетельства о рождении.

Менеджер по делам защиты детей

Пакеты трансграничной документации

  1. Соберите документы, удостоверяющие личность, записи о браке и рождении или показания под присягой, если записи были уничтожены.
  2. Получите подтверждение статуса беженца или легального статуса для спонсирующего члена семьи в государстве назначения.
  3. Подайте заявление о воссоединении в иммиграционные органы или обратитесь в УВКБ ООН, если применимо указание.
  4. Назначайте тестирование ДНК только в том случае, если других доказательств недостаточно и получено согласие.
  5. Организуйте МОМ или санкционированную поездку после получения визы или разрешения на передвижение.
  6. Проведите контрольный визит после прибытия в течение 30–90 дней, чтобы подтвердить безопасность и интеграцию.

Воссоединение взрослой семьи

Взрослые супруги и пожилые родители, воссоединяющиеся с беженцами в Европе или где-либо еще, руководствуются иммиграционными правилами, определяющими подходящих членов семьи, часто исключая взрослых братьев и сестер или детей старше 18 лет. МГП и принципы права беженцев благоприятствуют единству семьи; внутреннее законодательство определяет право на участие. НПО, оказывающие юридическую помощь, устраняют этот разрыв.

Как HopePassage связан с воссоединением

HopePassage — это криптовалютная благотворительная организация для пострадавших от войны мирных жителей, работающая через партнеров. Мы не используем базы данных для отслеживания и не проводим ОНИР. Если партнеры предоставляют юридическую помощь, поддержку документации или утверждают расходы на поездку в рамках официального воссоединения, мы можем финансировать эти статьи с помощью прозрачной отчетности.

Мы не рекомендуем донорам финансировать неофициальную перевозку детей за пределами разрешенных маршрутов — риск торговли людьми чрезвычайно высок. Компетентные агентства существуют; поддерживать их медленнее и безопаснее.

Частые вопросы

Что такое восстановление семейных связей?

Координируемая МККК служба через Красный Крест/Красный Полумесяц по поиску пропавших без вести лиц и обмену сообщениями Красного Креста между разлученными членами семей, в том числе в зонах конфликтов, где необходим нейтральный посредник.

Могу ли я искать кого-то через УВКБ ООН?

Отделения защиты УВКБ ООН регистрируют запросы на розыск беженцев и лиц, ищущих убежища, в рамках своих мандатов. Процедуры различаются в зависимости от страны; настойчивость и документация помогают.

Что такое определение наилучших интересов?

Структурированный процесс принятия оптимального решения для разлученного ребенка — воссоединение, приемная семья, родственный уход и т. д. — на основе безопасности, устойчивости и мнения ребенка.

Почему бы не использовать Facebook для поиска семей?

Публичные посты подвергают детей торговле людьми, мошенничеству и повторным травмам. Профессиональное отслеживание использует конфиденциальные базы данных и проверяет лиц, осуществляющих уход, перед контактом.

Предоставляет ли воссоединение семьи статус беженца?

Обычно семья присоединяется к существующему обладателю статуса в соответствии с правилами производного статуса; он не обеспечивает автоматически защиту посторонним лицам.

Как доноры могут помочь ответственно?

Финансируйте МККК, УВКБ ООН, МОМ и национальные НПО, предоставляя им возможности для отслеживания, юридическую помощь и документацию, а не неконтролируемые транспортные схемы.

Источники и что почитать дальше

  • МККК — Восстановление семейных связей и руководство для пропавших без вести лиц
  • УВКБ ООН — Полевой справочник для несопровождаемых и разлученных детей
  • МОМ — помощь в добровольном возвращении и поддержка поездок по воссоединению семей
  • Конвенция о правах ребенка — статьи о единстве семьи и защите детей
  • Справочник «Сфера» — принципы защиты уязвимых групп
  • Страница прозрачности HopePassage — партнерское финансирование юридической помощи и защиты