عند كل معبر حدودي وقصف، تنقسم العائلات. يبقى الطفل مع عمته بينما يبحث الوالدان عن عمل في الخارج. لا يستطيع الآباء المسنون السير في الطريق الذي يسلكه الأشقاء. زوج محتجز عند نقطة تفتيش بينما تصل زوجته إلى خط التسجيل في المخيم. يكون الانفصال أحيانًا استراتيجيًا، وأحيانًا عرضيًا، ودائمًا ما يكون مؤلمًا - وإعادة الشمل هي تخصص حماية له قواعد، وليس بادرة حسن نية.
يتعامل إطار المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين للأطفال غير المصحوبين والمنفصلين عن ذويهم وبرامج المساعدة على الحركة ومكافحة الاتجار بالبشر التابعة للمنظمة الدولية للهجرة مع لم الشمل كعملية قائمة على الحقوق يحكمها قانون حماية الطفل وقانون الهجرة وقانون الأسرة الدولي - حيثما ينطبق ذلك.
منفصلون وغير مصحوبين بذويهم ومفقودين - المصطلحات الدقيقة مهمة
| شرط | تعريف | الآثار المترتبة على البرمجة |
|---|---|---|
| طفل غير مصحوب | أقل من 18 عامًا منفصلين عن كلا الوالدين ومقدمي الرعاية المعتادين | رعاية مؤقتة فورية، تحديد المصالح الفضلى قبل لم الشمل، تعيين الوصي |
| طفل منفصل | أقل من 18 عامًا منفصلين عن الوالدين/مقدم الرعاية ولكن مع شخص بالغ آخر | التحقق من العلاقة، وتقييم مدى ملاءمة مقدم الرعاية، وتتبع الوالد المفقود |
| شخص مفقود | المصير مجهول - الاعتقال والاعتقال والوفاة غير مؤكدة | التتبع عبر إعادة الروابط العائلية، وبيانات ما قبل الوفاة، والحمض النووي عند الاقتضاء |
| لم شمل الأسرة (قانون اللاجئين) | الدخول القانوني لأفراد الأسرة للانضمام إلى اللاجئين المعترف بهم | التأشيرة والوثائق، وغالبا ما تستغرق سنوات من المعالجة |
| العودة الطوعية مع العائلة | العودة إلى الأصل عندما تكون آمنة | منفصل عن لم الشمل في دولة اللجوء |
خطوات التتبع ولم الشمل
- تحديد الهوية والتسجيلالتسجيل في المخيمات، والخطوط الساخنة، والمقابلات الملائمة للأطفال - جمع الحد الأدنى من البيانات للبحث عن المفقودين مع الحماية من الاتجار.
- تتبع التحقيقإعادة الروابط العائلية التابعة للجنة الدولية للصليب الأحمر، والجمعيات الوطنية للصليب الأحمر، ومكاتب الحماية التابعة للمفوضية، ووسائل التواصل الاجتماعي عندما تكون آمنة - معرفة أن الصور الفيروسية يمكن أن تعرض الأطفال للخطر.
- التحقق من العلاقةالوثائق حيثما وجدت؛ المقابلات، وشهادة الجيران، والحمض النووي فقط بموافقة مستنيرة وموافقة أخلاقية.
- تحديد المصالح الفضلى (الأطفال)تقييم متعدد التخصصات: سلامة المنزل المقترح، آراء الطفل، الاستدامة، الوضع القانوني.
- الترتيبات القانونية وترتيبات السفرجوازات السفر، التأشيرات، أذونات الخروج، مرافقين للقاصرين، مساعدة حركة المنظمة الدولية للهجرة.
- المتابعةمراقبة ما بعد لم الشمل - حدوث حالات إعادة الانفصال وسوء المعاملة؛ التسليم لمرة واحدة غير كاف.
لماذا تتوقف الحالات لسنوات
- الحدود المغلقة وسياسات التأشيرات تقيد دخول الأسرة حتى عندما يتم الاعتراف بوضع اللاجئ.
- فقدان الوثائق المدنية – راجع مقالة الهوية القانونية – والتي بدونها لا تستطيع السفارات إصدار وثائق السفر.
- الاحتجاز دون اتصال – لا يمكن أن يصل البحث عن الأشخاص الذين يكون موقعهم سريًا.
- نزاعات حالة الطفل - الخلافات المتعلقة بتقييم العمر تؤخر الحماية.
- صراعات الحضانة عبر الحدود عندما يتم فصل الوالدين بسبب قرارات الترحيل.
- فجوات التمويل: عملية التتبع كثيفة العمالة وغير جذابة للمانحين.
- UASC في الأزمات الكبرى
- الآلاف إلى عشرات الآلاف لكل استجابة
- تتبع الجدول الزمني الناجح
- أشهر مشتركة؛ سنوات ليست نادرة
- دور مطابقة الحمض النووي
- الملاذ الأخير هو الموافقة - وليس التقصير
- مخاطر إعادة الإتجار في لم الشمل بعد الاندفاع
- عالية بدون عرض سعر
وجدت الصورة العم على وسائل التواصل الاجتماعي بعد ثمان وأربعين ساعة. استغرق لم الشمل القانوني أحد عشر شهرًا لأنه لم يكن لدى أحد شهادة الميلاد.
مدير حالة حماية الطفل
حزم الوثائق عبر الحدود
- اجمع وثائق الهوية، وسجلات الزواج والولادة، أو الإفادات الخطية حيث تم إتلاف السجلات.
- احصل على إثبات الوضع القانوني أو اللجوء لفرد الأسرة الكفيل في دولة الوجهة.
- قم بتقديم طلب لم الشمل إلى هيئة الهجرة أو إحالة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين حيث ينطبق التفويض.
- حدد موعدًا لاختبار الحمض النووي فقط عندما تكون الأدلة الأخرى غير كافية ويتم الحصول على الموافقة.
- ترتيب المنظمة الدولية للهجرة أو السفر المصرح به بمجرد إصدار التأشيرة أو إذن الحركة.
- قم بإجراء زيارة متابعة بعد الوصول في غضون 30 إلى 90 يومًا للتأكد من السلامة والتكامل.
لم شمل الأسرة للبالغين
يتنقل الأزواج البالغون والآباء المسنين، الذين يجتمعون مع اللاجئين في أوروبا أو في أي مكان آخر، في قواعد الهجرة التي تحدد أفراد الأسرة المؤهلين - وغالبًا ما يستبعدون الأشقاء البالغين أو الأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا. وتشجع مبادئ القانون الدولي الإنساني وقانون اللاجئين وحدة الأسرة؛ يحدد القانون المحلي الأهلية. وتقوم منظمات المساعدة القانونية غير الحكومية بسد هذه الفجوة.
كيف يرتبط HopePassage بإعادة التوحيد
HopePassage هي مؤسسة خيرية تعمل بالعملات المشفرة للمدنيين المتأثرين بالحرب، وتعمل من خلال الشركاء. نحن لا نقوم بتشغيل قواعد بيانات التتبع أو إجراء عمليات تحديد أفضل. عندما يقدم الشركاء المساعدة القانونية أو دعم التوثيق أو تكاليف السفر المعتمدة ضمن عملية لم الشمل الرسمية، فقد نقوم بتمويل هذه البنود من خلال تقارير شفافة.
نحن لا نشجع الجهات المانحة على تمويل النقل غير الرسمي للأطفال خارج المسارات المسموح بها - فخطر الاتجار بالبشر كبير. الوكالات المختصة موجودة؛ دعمهم أبطأ وأكثر أمانًا.
أسئلة متكررة
ما هي استعادة الروابط العائلية؟
تقوم اللجنة الدولية بتنسيق الخدمة من خلال الصليب الأحمر/الهلال الأحمر للبحث عن الأشخاص المفقودين وتبادل رسائل الصليب الأحمر بين أفراد العائلات المشتتة، بما في ذلك في مناطق النزاع حيث تكون هناك حاجة إلى وسيط محايد.
هل يمكنني البحث عن شخص ما من خلال المفوضية؟
تقوم مكاتب الحماية التابعة للمفوضية بتسجيل طلبات البحث عن اللاجئين وطالبي اللجوء ضمن ولايتها. تختلف الإجراءات حسب البلد؛ مساعدة الثبات والتوثيق.
ما هو تحديد المصالح الفضلى؟
عملية منظمة لتحديد الحل الأمثل للطفل المنفصل - لم الشمل، والرعاية البديلة، ورعاية القرابة، وما إلى ذلك - بناءً على السلامة والاستدامة وآراء الطفل.
لماذا لا تستخدم الفيسبوك للعثور على العائلات؟
المنشورات العامة تعرض الأطفال للاتجار والاحتيال وإعادة الصدمة. يستخدم التتبع الاحترافي قواعد بيانات سرية ويتحقق من مقدمي الرعاية قبل الاتصال بهم.
هل يمنح لم شمل الأسرة وضع اللاجئ؟
عادةً ما تنضم العائلة إلى حامل الحالة الحالي بموجب قواعد الحالة المشتقة؛ ولا يمنح الحماية تلقائيًا للأشخاص غير المرتبطين.
كيف يمكن للمانحين المساعدة بشكل مسؤول؟
تمويل اللجنة الدولية للصليب الأحمر، ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والمنظمة الدولية للهجرة والمنظمات غير الحكومية الوطنية ذات القدرة على البحث عن المفقودين، والمساعدة القانونية والوثائق - وليس خطط النقل غير الخاضعة للرقابة.
المصادر وقراءات إضافية
- اللجنة الدولية للصليب الأحمر – إعادة الروابط العائلية والإرشادات المتعلقة بالمفقودين
- المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين - الدليل الميداني للأطفال غير المصحوبين والمنفصلين عن ذويهم
- المنظمة الدولية للهجرة – المساعدة في العودة الطوعية ودعم السفر لجمع شمل الأسرة
- اتفاقية حقوق الطفل – مواد وحدة الأسرة وحماية الطفل
- دليل اسفير – مبادئ الحماية للفئات الضعيفة
- صفحة الشفافية HopePassage - تمويل الشركاء للمساعدة القانونية والحماية