Гендерное насилие – это кризис внутри кризиса. В то время как гуманитарные информационные панели подсчитывают палатки и тоннаж, женщины и девочки – и выжившие всех полов – ходят по туалетам после наступления темноты, на регистрационных стойках предлагается эксплуататорская «помощь для секса», а насилие со стороны интимного партнера усиливается из-за безработицы и травм в переполненных приютах.
Совместные оценки УВКБ ООН и ЮНФПА неоднократно обнаруживают, что в официальной статистике ГН занижается, поскольку пережившие насилие опасаются стигмы, возмездия или депортации, если они расскажут властям. Таким образом, гуманитарные программы по борьбе с гендерным насилием выстраивают параллельные конфиденциальные пути, а не полагаются только на полицию или руководство лагерей.
Формы ГН в условиях перемещения
| Форма | Типичный контекст перемещения | Программирование ответа |
|---|---|---|
| Насилие со стороны интимного партнера | Переполненное жилье, потеря дохода, алкогольный стресс | Безопасные места, психосоциальная поддержка, планирование безопасности, направление к специалистам. |
| Сексуальная эксплуатация и насилие (СЭН) со стороны сотрудников гуманитарных организаций | Дисбаланс власти при регистрации и распределении | Политика PSEA, каналы отчетности, поддержка пострадавших, расследование доноров |
| Сексуальное насилие, связанное с конфликтом | Маршруты полетов, контрольно-пропускные пункты, задержания | Клиническая помощь, документация, психическое здоровье, юридические вопросы, где это возможно. |
| Детские браки | Экономический шок домохозяйств, потеря школы | Деньги плюс образование, общественный диалог, защита детей |
| Торговля людьми и секс для выживания | Приграничные районы, городская бедность | Ведение дел, средства к существованию, координация правоохранительных органов |
| Вредные традиционные практики | Преемственность сообщества в условиях стресса | Профилактика с учетом культурных особенностей, а не лекционные кампании |
Минимальные стандарты на практике
Руководящие принципы Межведомственного постоянного комитета по борьбе с гендерным насилием устанавливают, что меры реагирования на гендерное насилие спасают жизни. Принцип защиты «Сферы» — избегать причинения вреда — воплощается в контрольных списках по снижению риска ГН (GBVIM), применяемых в каждом секторе до начала деятельности.
Уход, ориентированный на выжившего
- Безопасность: немедленное планирование физической безопасности там, где угроза сохраняется.
- Конфиденциальность: информация передается только с согласия пострадавшего по принципу служебной необходимости.
- Уважение и недискриминация: в том числе пережившие ЛГБТИК+, столкнувшиеся с двойной изоляцией.
- Информация: варианты объяснены без давления с требованием сообщить или привлечь к ответственности.
- Услуги поддержки: медицинские, психосоциальные, юридические и практические, если таковые имеются.
Снижение рисков гендерного насилия во всех секторах
GBVIM – это дисциплина, в которой перед реализацией задаются вопросы о том, как каждая программа увеличивает или снижает риск насилия.
- Приют: запирающиеся двери, семейные перегородки, освещение дорожек — см. стандарты приюта «Сфера».
- МЫТЬЕ: уборные, разделенные по полу, освещенные дорожки, соблюдение менструальной гигиены.
- Еда и деньги: отдельные очереди, женщины-регистраторы, непредсказуемое время, когда в очередях ведется вымогательство.
- Топливо: альтернативные решения для приготовления пищи, позволяющие сократить рискованный сбор дров.
- Образование: безопасный транспорт, защита учителей, конфиденциальная отчетность.
- Доля финансирования ГН
- Часто <1% гуманитарных обращений
- Уровень отчетности по сравнению с распространенностью
- Официальные отчеты охватывают меньшинство случаев
- Требуется персонал для безопасных помещений
- Обученные фасилитаторы плюс супервайзер
- Стандарт расследования PSEA
- Безопасность выживших важнее репутации учреждения
Раздача была в 10 утра у ворот, которые все знали. Мы перенесли его, добавили женский персонал и рандомизированные дни. Сообщения о преследованиях прекратились раньше, чем появилась еда.
Член подкластера ГН, обстановка в лагере
Пути направления и безопасные места
Функциональный путь определяет: точку входа (безопасное пространство, поликлиника, горячая линия) → ведение дел → медицинские услуги → психосоциальная поддержка → юридическая помощь → безопасное убежище, если необходимо. Зазоры в норме; документирование пробелов предотвращает ложное освещение.
- Прежде чем открывать безопасное пространство, составьте карту существующих услуг.Упоминание ни о чем не создает ложных надежд и вреда для репутации.
- Обучите весь персонал вопросам PSEA и направления к специалистам, а не только специалистов по ГН.Водители и регистраторы получают информацию в первую очередь.
- Создать механизм подачи жалоб, обращенный к сообществуОтдельно от ведения дел о ГН для рассмотрения обвинений в СЭН против персонала.
- Координация действий со здравоохранением в отношении клинических наборов и обученных поставщиков.Клиническое ведение ГН требует специальных материалов и навыков.
Как HopePassage участвует в программах по борьбе с гендерным насилием
HopePassage поддерживает гражданское население на войне через проверенных партнеров. Финансирование против ГН может включать в себя безопасные космические операции, наборы с менструальными материалами, стипендии координаторов или транспорт для направления к врачу — всегда через организации, имеющие политику защиты и доступ на местном уровне.
Мы не будем публиковать истории выживших для сбора средств. Мы опубликуем информацию о том, что мы профинансировали названному партнеру деятельность, связанную с гендерным насилием, в указанной сумме. Работа по защите требует осмотрительности в повествовании и точности в финансах.
Частые вопросы
Является ли ГН только насилием в отношении женщин?
Гуманитарная сфера гендерного насилия фокусируется на насилии, вызванном гендерным неравенством, которое в первую очередь затрагивает женщин и девочек. Мужчины и мальчики также подвергаются сексуальному насилию в условиях конфликта; программы не должны стирать выживших мужчин или ЛГБТИК+.
Что такое ПСЭА?
Предотвращение сексуальной эксплуатации и насилия со стороны сотрудников гуманитарных организаций. Он включает в себя кодексы поведения, обязательное обучение, информирование общественности и независимое расследование – в отличие от ГН в обществе.
Почему программы по борьбе с гендерным насилием недостаточно финансируются?
Невидимые результаты, дискомфорт доноров, ограничения безопасности на сбор данных и разрозненное бюджетирование. GBVIM во всех секторах обходится дешевле, чем отдельные меры реагирования, но требует отраслевой координации, которой нет во многих кластерах.
Может ли денежная помощь снизить уровень гендерного насилия?
Иногда — за счет снижения риска секса для выживания и сбора дров. Плохо продуманные денежные средства могут увеличить насилие со стороны интимного партнера, если игнорировать динамику власти в семье. Руководство CALP включает анализ риска ГН для денежных средств.
Что такое комплекты достоинства?
Гигиенические и менструальные принадлежности, а также нижнее белье и мыло, иногда фонарик или свисток. Они направлены на немедленное сохранение достоинства и умеренное снижение риска, но не являются единственной программой по борьбе с ГН.
Как донорам следует оценивать заявления о гендерном насилии?
Попросите карту путей, записи об обучении персонала, политику PSEA, дезагрегированные данные об услугах и примеры гендерного насилия из секторов, не связанных с защитой. Подсчет активности без клинической связи недостаточен.
Источники и что почитать дальше
- Рекомендации МПК по интеграции мер по предотвращению гендерного насилия в гуманитарную деятельность
- УВКБ ООН — Оперативное руководство по предотвращению ГН и реагированию на него
- ЮНФПА — минимальные стандарты борьбы с гендерным насилием в чрезвычайных ситуациях
- Справочник «Сфера» — принципы защиты и снижение риска ГН
- Межведомственный постоянный комитет — минимальные операционные стандарты PSEA
- Страница прозрачности HopePassage — выплаты партнерам, связанные с защитой