Язык гуманитарного убежища быстро размывается: «временное убежище», «временное убежище», «основное жилье». «Сфера» помогает задавать измеримые вопросы. Сколько квадратных метров под навесом у каждого человека? Достаточно ли теплая конструкция для данного климата? Может ли семья безопасно готовить, не сжигая при этом весь район? Могут ли они спать без посторонних, проходящих через их пространство?
Глобальный кластер по вопросам жилья и национальные форумы по вопросам жилья используют «Сферу» в качестве общей площадки. Политика УВКБ ООН в отношении жилья для беженцев и руководства МОМ по планированию мест перемещения используют одни и те же показатели для лагерей и внелагерных условий.
Жилая площадь и плотность
| Индикатор | Типичный минимум | Почему это важно |
|---|---|---|
| Крытая жилая площадь | 3,5 м²/чел. (умеренный/теплый) | Предотвращает передачу заболеваний, позволяет хранить и разделять конфиденциальные данные. |
| Регулировка холодного климата | Большая площадь + изоляция/отопление | риск переохлаждения; влажный холод зимой убивает быстрее, чем голод |
| Размер участка (собственный) | Часто 30–45 м² на домохозяйство минимум | Кухня, стиралка, пристройка, расстояние между каминами. |
| Расстояние до туалета | ≤50 м, ≤20 пользователей/место | Связанный стандарт WASH; Выбор места укрытия определяет целесообразность |
| Разделение огня | 3 м между конструкциями (типичное расположение лагеря) | Огонь в палаточных городках распространяется за считанные минуты |
| Высота над головой | ≥2 м в самой высокой точке | Вентиляция, достоинство, расположение спальных мест там, где они используются. |
Аварийный, переходный и постоянный — часы разные
Сегодня вечером ответит аварийный приют: полиэтиленовая пленка, палатки, место коллективного центра. Временное жилье рассчитано на срок от одного до пяти лет: деревянный каркас, металлическая обшивка, арендная плата. Постоянные решения требуют землевладения и строительных стандартов, которые никто из нас не может сократить с помощью страницы пожертвований.
- Чрезвычайная ситуация: самое быстрое развертывание; самая высокая частота замены; худшие тепловые характеристики.
- Переходный период: более высокие первоначальные затраты; лучшее достоинство; может стать де-факто постоянным без стратегии выхода.
- Наличные за аренду: предпочтительнее в городских условиях, когда функционирует рынок аренды; требует участия арендодателя и проверки местоположения с точки зрения ГН.
- Ремонт за счет владельца: материалы плюс техническая помощь, если здания повреждены, но стоят.
Неудачи в планировании территории — это неудачи в приюте
Размещение подходящих палаток в пойме реки приведет к недостаточному укрытию. Стандарты поселений «Сфера» охватывают наклон, дренаж, доступ для пожарных машин и транспортных средств для удаления шлама, буфер от опасностей и — что самое политически сложное — минимальное расстояние от границ, военных объектов или загрязненных земель.
- Средний срок службы палатки
- 12–24 месяца при воздействии УФ-излучения
- Порог переполненности
- >3,5 м²/чел = ниже нормы
- Перекрытие топлива в зимнее время
- Отопление часто составляет 20–40% расходов домохозяйства.
- Инфляция городской арендной платы
- Приток помощи может поднять арендную плату более чем на 30%
Коллективные центры
Школы, муниципальные здания и склады, используемые в качестве массового убежища, быстрее всего нарушают стандарты конфиденциальности. Минимальные меры по смягчению последствий: разграничение семей, отдельные помещения для одиноких женщин, освещение, правила управления и планирование выхода. Длительная оккупация школ задерживает восстановление образования – кластеры компромиссных решений плохо документируют.
Мы выполнили требования к палатке и не выполнили требования к дренажу. После первого дождя внутри все не соответствовало никаким стандартам.
Отчет об оценке кластера жилья (краткий)
Непродовольственные товары и комплекты — содержимое имеет значение
Стандартные непродовольственные товары для убежища включают одеяла или спальные коврики, канистры, кухонный набор, мыло, брезент и иногда набор инструментов. Подготовка к зиме включает термоодеяла, печи, где это приемлемо с культурной точки зрения, и ваучеры на топливо. Распространение без поддержки установки для уязвимых домохозяйств оставляет пожилых людей и людей с ограниченными возможностями с материалами, которые они не могут возвести.
- Подберите комплектацию к климату — ночной холод пустыни недооценивается.
- Включите освещение (солнечную лампу) там, где нет электричества — ГН и защитную связь.
- Координировать свои действия с WASH по вопросу дублирования канистр и предметов гигиены.
- Отслеживайте цикл замены брезента, поврежденного УФ-излучением.
- Денежное дополнение для местных покупок, где рынки предлагают более подходящие материалы.
Как критически прочитать обращение в приют
- Запросите целевое значение м² на человекаНе количество отправленных палаток.
- Спросите, существует ли бюджет на планирование сайтаЗемляные работы и дренаж являются статьями расходов, а не подразумеваются.
- Спросите о городском и лагерном разделенииПрограммы предоставления жилья только в лагерях игнорируют большинство перемещенных лиц.
- Спросите график зимы или сезона дождей.Сезонные стандарты различаются; поздняя доставка-недоставка.
HopePassage и финансирование жилья
HopePassage выплачивает партнерам, способным предоставить жилье, средства на приобретение комплектов, помощь в аренде и материалы для ремонта. Криптовалютный расчет помогает, когда поставщикам требуется предоплата, а банковские операции выполняются медленно; Соблюдение требований сферы по-прежнему осуществляется на местах посредством координации кластеров и технической проверки.
Частые вопросы
Достаточно ли 3,5 м² на человека?
Во многих контекстах это минимум Сферы для крытой жилой площади, а не комфорт. Семейное разделение и хранение повышают реальные потребности. Холодный климат требует дополнительного пространства и изоляции.
В чем разница между приютом и поселением?
Приют – жилище; поселок — это участок и инфраструктура вокруг него — дороги, канализация, коммунальные объекты, планировка участка.
Палатки устарели?
Нет, для быстрого масштабирования, да, как многолетнее решение. Переходные материалы и поддержка в аренде должны заменить палатки там, где вероятно затягивание.
Насколько наличные за аренду подходят «Сфере»?
Денежные средства позволяют арендовать достаточное количество помещений, если суммы отражают рыночные издержки и контролируют переполненность и безопасность чеков — тот же стандарт результата, другой инструмент.
Кто сертифицирует соответствие Sphere?
Исполнители проводят самооценку по индикаторам; Экспертная оценка кластера, TPM и оценки обеспечивают внешнюю проверку. Центрального «сертификата сферы» не существует.
Может ли криптовалюта купить комплекты для убежища?
Он может финансировать партнеров, осуществляющих закупки на местном или региональном уровне. Физическая доставка по-прежнему зависит от логистики и доступа, а не от типа токена.
Источники и что почитать дальше
- Справочник «Сфера» — минимальные стандарты жилья и поселений
- Глобальный кластер по вопросам жилья — набор инструментов, спецификации НФИ и планирование поселений
- УВКБ ООН — политика предоставления жилья и расселения для операций с беженцами
- МОМ — Руководство по планированию мест перемещения и управлению лагерями
- HopePassage — подготовка к зиме для перемещенных семей (статья по теме)
- Страница прозрачности HopePassage — выплаты, связанные с жильем