人道的避難所の言葉は、「緊急避難所」、「暫定避難所」、「中核住宅」など、すぐに曖昧になってしまいます。 Sphere は、測定可能な質問をすることで切り込みます。 一人当たり何平方メートルの屋根がありますか? 構造物は気候に対して十分に暖かいですか? 家族は近所を焼かずに安全に料理をすることができるでしょうか? 彼らは見知らぬ人が彼らの空間を歩かずに眠ることができますか?
グローバル シェルター クラスターと全国シェルター フォーラムは、共通のフロアとして Sphere を使用します。 UNHCR の難民住宅に関する政策と IOM の避難場所計画マニュアルは、キャンプとキャンプ以外の環境に対して同じ指標を運用しています。
居住空間と密度
| インジケータ | 典型的な最小値 | なぜそれが重要なのか |
|---|---|---|
| 屋根付きの居住空間 | 3.5㎡/人(温暖/温暖) | 病気の伝染を防ぎ、保管とプライバシーの仕切りを可能にします |
| 寒冷地調整 | 高面積 + 断熱/暖房 | 低体温症のリスク; 冬は湿った寒さの方が飢えよりも早く死ぬ |
| 敷地面積(自作) | 多くの場合、1 世帯あたり 30 ~ 45 平方メートル以上 | キッチン、洗い場、延長スペース、火間距離 |
| トイレまでの距離 | ≤50 m、≤20 ユーザー/シート | リンクされた WASH 標準。 避難所の場所の選択が実現可能性を決定する |
| 火の分離 | 構造物間の距離は 3 m (一般的なキャンプのガイダンス) | テント都市で数分以内に火災が延焼 |
| ヘッドルーム | 最高点で 2 m 以上 | 換気、品格、使用されている場合の二段重ね |
緊急、過渡的、永続的 - 異なる時計
今夜の緊急避難所の答えは、ビニールシート、テント、集合センターのスペースです。 暫定避難所は 1 ~ 5 年間続きます。木造フレーム、金属外装、家賃補助です。 恒久的な解決策には、土地所有権と建築基準が必要です。寄付ページでショートカットできる人は誰もいません。
- 緊急時: 最速の展開。 最も高い交換頻度。 最悪の熱性能。
- 移行期: 前払いコストが高くなります。 より良い尊厳。 出口戦略がなければ事実上恒久的なものになる可能性がある。
- 現金による賃貸料: 賃貸市場が機能している都市部では好まれます。 家主の関与とGBVの安全な場所の確認が必要です。
- 所有者主導の修理: 建物が損傷しているがまだ残っている場合は、材料と技術支援を提供します。
用地計画の失敗はシェルターの失敗につながる
氾濫原に適切なテントを設置すると、避難場所が不十分になります。 圏域の居住基準には、斜面、排水路、消防車や汚泥除去車両のアクセス、危険からの緩衝、そして政治的に最も難しい、国境、軍事用地、汚染地からの最小距離が含まれている。
- テントの平均寿命
- 12 ~ 24 か月間紫外線にさらされる
- 過密しきい値
- >3.5 平方メートル/人 = 標準未満
- 冬季燃料の重複
- 暖房費は家計支出の 20 ~ 40% を占めることが多い
- 都市部の家賃インフレ
- 援助の流入により家賃が 30% 以上跳ね上がる可能性がある
集合センター
集団避難所として使用されている学校、自治体の建物、倉庫は最も早くプライバシー基準を満たしていません。 最小限の緩和策: 家族の境界線、独身女性のための独立したスペース、照明、管理ルール、退出計画。 学校の長期占拠は教育の回復を遅らせるが、そのトレードオフのクラスターについての報告は不十分である。
テントの仕様は満たしていましたが、排水の仕様は満たしていませんでした。 最初の雨の後、屋内には基準を満たしたものは何もありませんでした。
避難所クラスター評価報告書(概要)
NFI とキット — 内容が重要
標準的なシェルター NFI には、毛布またはスリーピング マット、ジェリカン、キッチン セット、石鹸、防水シート、場合によってはツール キットが含まれます。 防寒対策では、保温ブランケット、文化的に適切なストーブ、燃料引換券が追加されます。 脆弱な世帯への設置支援なしで配布すると、高齢者や障害者には設置できない資材が残されます。
- 気候に合わせてキットを調整します。砂漠の夜の寒さは過小評価されています。
- 電気が供給されていない場所には照明 (ソーラー ランプ)、GBV と安全リンクを含めます。
- ジェリカンと衛生アイテムの重複でWASHとコーディネート。
- 紫外線で劣化した防水シートの交換サイクルを追跡します。
- より適切な材料が市場で供給される現地での購入を現金で補完します。
避難所の訴えを批判的に読む方法
- 1 人あたりの m² の目標を尋ねる出荷されたテントの数ではありません。
- 敷地計画の予算があるかどうかを尋ねる土工と排水は明細項目であり、暗示されるものではありません。
- アーバン vs キャンプの分割について質問するキャンプのみの避難所プログラムは、ほとんどの避難民を無視しています。
- 冬または梅雨のスケジュールを尋ねる季節ごとに基準が異なります。 遅れた配達は配達不能です。
HopePassage と避難所への資金提供
HopePassage は、避難所対応パートナーにキット、レンタル支援、修理資材の代金を支払います。 仮想通貨決済は、サプライヤーが前払いを必要とし、銀行業務が遅い場合に役立ちます。 Sphere のコンプライアンスは、クラスターの調整と技術レビューを通じて現場で引き続き行われます。
よくある質問
1人あたり3.5㎡で十分ですか?
これは、快適さではなく、多くの状況において屋根付きの居住空間を実現するための Sphere の最低限の条件です。 家族の間仕切りと収納は、実際のニーズを高めます。 寒冷地では追加のスペースと断熱材が必要です。
避難所と定住地の違いは何ですか?
シェルターは住居です。 集落とは、敷地とその周囲のインフラ(道路、排水路、共用施設、敷地レイアウト)です。
テントはもう時代遅れですか?
急速な規模の場合は「いいえ」ですが、複数年にわたるソリューションの場合は「はい」です。 長引く可能性がある場合は、テントの代わりに、移行用の資材とレンタルサポートを提供する必要があります。
現金レンタルはSphereにどのように適合しますか?
金額が市場コストを反映し、過密状態と安全性を監視チェックする場合、現金は適切なレンタルスペースを可能にします。結果基準は同じですが、手段は異なります。
Sphere のコンプライアンスを認証するのは誰ですか?
実装者は指標に基づいて自己評価を行います。 クラスターのピアレビュー、TPM、および評価により、外部チェックが提供されます。 中央の「Sphere 証明書」は存在しません。
仮想通貨で避難所キットを購入できるか?
地元または地域で調達するパートナーに資金を提供できます。 物理的な配送は依然としてトークンの種類ではなく、物流とアクセスに依存します。
出典と参考資料
- Sphere ハンドブック — 避難所と居住地の最低基準
- グローバル シェルター クラスター — ツールキット、NFI 仕様、入植計画
- UNHCR — 難民活動のための避難所と定住政策
- IOM — 避難場所計画とキャンプ管理ガイドライン
- HopePassage — 避難民家族の防寒対策(関連記事)
- HopePassage の透明性ページ — 避難所関連の支出